Зал им. Лоя Хендерсона
Государственный департамент США
Вашингтон, Федеральный округ Колумбия
30 сентября 2024 г.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН:  Большое Вам спасибо, господин посол. Коллеги, доброе утро и добро пожаловать. Тем из вас, кто находится в Нью-Йорке, я знаю, что вы готовы продолжить работу в рамках недели высокого уровня, поэтому мы рады, что можем продолжить ее здесь, в Вашингтоне.
Но, если серьезно, прежде чем мы продолжим, позвольте мне сказать буквально несколько слов о событиях прошлой недели. Хасан Насралла был жестоким террористом, среди многочисленных жертв которого были американцы, израильтяне, мирные жители Ливана, Сирии и многие другие. Во время его руководства “Хезбаллой” эта группировка терроризировала людей по всему региону и препятствовала полноценному развитию Ливана как государства. Без него Ливан, регион и весь мир чувствуют себя в большей безопасности.
Соединенные Штаты будут продолжать сотрудничать с нашими партнерами в регионе и по всему миру, добиваясь урегулирования ситуации дипломатическим путем, чтобы была обеспечена реальная безопасность Израиля, и чтобы граждане по обе стороны границы смогли вернуться в свои дома. Мы также продолжим прилагать усилия к заключению соглашения о прекращении огня в Газе, которое позволит вернуть заложников домой, облегчит страдания людей в Газе и сохранит возможность установления более прочного и стабильного мира во всем регионе.
Дипломатия остается лучшим и единственным путем к достижению большей стабильности на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты твердо намерены неустанно продолжать эти усилия.
Теперь, возвращаясь к теме этого совещания, 10 лет назад Соединенные Штаты мобилизовали глобальную коалицию для борьбы с ИГИЛ – или ДАИШ – нигилистической террористической группировкой, которая в течение нескольких месяцев оккупировала треть территории Ирака и Сирии и проводила там ужасающую кампанию насилия и жестокости.
За эти десять лет коалиция выросла с 12 до 87 стран. И вместе мы добились значительного прогресса. В 2017 году партнеры по коалиции ликвидировали последний оплот ИГИЛ в Ираке. Два года спустя мы сделали то же самое в Сирии, фактически положив конец усилиям ИГИЛ по созданию халифата. Мы ввели скоординированные санкции в отношении активов, контролируемых ИГИЛ, чтобы воспрепятствовать вербовке и расширению группировки. И за последние пять лет мы инвестировали миллиарды долларов, чтобы помочь восстановить безопасность и общественную инфраструктуру в некоторых районах, пострадавших от ИГИЛ.
Это были жизненно важные, с трудом давшиеся достижения. Но мы знаем, что наша работа еще не закончена. По мере того как ИГИЛ стремится восстановить свои позиции на Ближнем Востоке и усиливает свое влияние в Азии и Африке, наша коалиция должна трезво оценивать проблемы, с которыми мы сталкиваемся. События прошлой недели напомнили нам о том, что сейчас на Ближнем Востоке ситуация в высшей степени нестабильна. Сейчас как никогда важно активизировать наши усилия по укреплению безопасности и стабильности, в том числе в Ираке и Сирии, и не дать экстремистам, таким как ИГИЛ, использовать конфликт в регионе в своих интересах.
В этой связи позвольте мне кратко описать три основные направления работы, о которых мы будем говорить сегодня.
Во-первых, Соединенные Штаты и Ирак, а также наши партнеры по коалиции, обсудят переходный план для операции «Непоколебимая решимость». Эта военная операция, которая началась в 2014 году по просьбе Ирака о помощи в борьбе с ИГИЛ, будет завершена в Ираке к сентябрю 2025 году. За этот период Соединенные Штаты в сотрудничестве с Ираком договорятся о двусторонних мерах безопасности, которые позволят нам поддерживать и расширять наши партнерские отношения и сотрудничество в сфере безопасности.
Наши иракские партнеры в свою очередь возьмут на себя больше ответственности за то, чтобы не позволить ИГИЛ вновь занять территорию своей страны. Мы очень благодарны Ираку и иракским силам безопасности за все жертвы, которые они понесли в рамках этих усилий, и за их неуклонное лидерство в борьбе с ИГИЛ.
На фоне перехода на новый этап сотрудничества надеемся, что сможем и впредь работать с партнерами по коалиции, включая Миссию НАТО в Ираке, которая намерена продолжать сотрудничать с Ираком в области безопасности.
Соединенные Штаты также продолжат контртеррористические усилия за пределами Ирака, в том числе в Сирии, пока в этом будет необходимость. В этом месяце несколько высокопоставленных лидеров ИГИЛ в Сирии были убиты специальными силами Соединенных Штатов, подчеркивая нашу решимость уничтожить и ликвидировать эту группировку и ее филиалы.
Во-вторых, сегодня коалицией будет обсуждаться вопрос репатриации иностранных боевиков и членов их семей – единственный способ раз и навсегда урегулировать кризис в гуманитарной области и сфере безопасности на северо-востоке Сирии.
На северо-востоке Сирии проживает более 43 000 перемещенных лиц из более чем 60 стран. Большинство из них – дети, которые родились и выросли там.
Тем временем около 9 000 боевиков содержатся в местах заключения на северо-востоке Сирии – их здесь больше, чем в любой другой точке мира.  Даже находясь не на свободе, экстремисты пытаются пополнить свои ряды.
Партнеры по коалиции все чаще оказываются на высоте. С 2021 года правительство Ирака осуществило репатриацию более чем 10 400 граждан. За последний год Кыргызская Республика репатриировала более 432 своих граждан. Такие партнеры, как Кувейт, содействовали передаче боевиков, позволяя вылетающим из Сирии самолетам заправляться на авиабазах, расположенных на своей территории.
Мы понимаем, что репатриация остается сложным и деликатным вопросом. Но если мы будем бездействовать, то условия безопасности на местах станут только хуже. Боевики могли бы снова взять в руки оружие, угрожая местному населению, за защиту и поддержку которого мы так упорно боролись. Сейчас не время опускать руки. Мы должны продолжить наши усилия.
Мы должны в срочном порядке активизировать наши усилия по репатриации, реинтеграции и, при необходимости, судебному преследованию задержанных и перемещенных лиц с северо-востока Сирии. Соединенные Штаты готовы оказать поддержку – материально-техническую и дипломатическую – в осуществлении этих мер.
Наконец, мы будем укреплять наше сотрудничество в борьбе с филиалами ИГИЛ за пределами Ближнего Востока.
В странах Африки к югу от Сахары филиалы ИГИЛ укрепили свои позиции, что усугубляет угрозу, уже исходящую от существующих группировок боевиков.
В целях борьбы с этой растущей угрозой Соединенные Штаты, Италия и Марокко в 2021 г. сформировали координационную группу коалиции по Африке.  В прошлом году в Эр-Рияде мы приветствовали Саудовскую Аравию в качестве одного из координаторов этой инициативы. Мы уже помогли африканским партнерам лучше согласовать и скоординировать свои действия в целях поддержки контртеррористических операций под руководством гражданских лиц.
Организация ИГИЛ “Хорасан”, базирующаяся в Центральной и Южной Азии, также представляет собой явную угрозу. Ведя повстанческую деятельность в Центральной и Южной Азии, эта группировка использует онлайн-вербовку для организации нападений по всему миру, в том числе осуществленных в начале этого года в Иране и России.
В рамках рабочей группы коалиции по коммуникациям, возглавляемой Соединенными Штатами, Объединенными Арабскими Эмиратами и Соединенным Королевством, мы работаем с журналистами, группами гражданского общества и активистами, чтобы противостоять пустым обещаниям, которые пытается продвигать пропаганда ИГИЛ.
В следующем году мы должны продолжать продвигать эти ключевые инициативы.
В связи с этим сегодня утром я могу объявить, что Соединенные Штаты выделят 148 млн долларов на укрепление безопасности границ под руководством гражданских лиц и проведение контртеррористических операций в странах Африки к югу от Сахары и Центральной Азии.
Мы дополнительно выделим 168 млн долларов на ежегодную программу коалиции по стабилизации ситуации в Ираке и Сирии.  Эта помощь позволит проводить важнейшие операции по разминированию, восстановить основные службы, такие как водоснабжение и электроснабжение, инвестировать в образование и способствовать развитию экономических возможностей.
Это обязательство следует за объявлением Соединенных Штатов на прошлой неделе в Нью-Йорке о выделении дополнительной гуманитарной помощи в размере 535 млн долларов сирийскому народу, а также проживающим в Сирии перемещенным лицам.
Спустя десятилетие после начала этой борьбы мы можем гордиться всем, чего достигли. Но по мере того, как усложняются вызовы, наша коалиция должна активизировать свои усилия.
И, как я уже сказал, сейчас не время сдавать позиции. Настало время подтвердить свою приверженность нашей общей миссии по решительному разгрому ИГИЛ и обеспечению большей безопасности и стабильности для всех наших граждан.
Я благодарю всех за то, что собрались здесь сегодня, но в особенности за то, что вы делаете каждый день, чтобы сохранить нашу коалицию, продвигаясь вперед в выполнении общей миссии.
Большое спасибо. Благодарю вас». (Аплодисменты.)