Министерство финансов США
Управление по связям с общественностью
31 декабря 2024 года

ВАШИНГТОН. Сегодня Управление Министерства финансов США по контролю за иностранными активами (УКИА) вводит санкции в отношении российской судьи Олеси Менделеевой (Менделеевой) за ее роль в произвольном удержании под стражей депутата районного совета в Москве и правозащитника Алексея Горинова.

Менделеева включается в санкционный список в соответствии с Административным указом (АУ) 13818, который основывается на Законе о глобальной ответственности за нарушения прав человека имени Сергея Магнитского и реализует его, и нацелен на лиц, виновных в совершении серьезных нарушений прав человека и коррупции по всему миру. Это действие также предпринимается в духе Закона имени Сергея Магнитского о подотчетности в сфере верховенства права 2012 года (P. L. 112-208).

“Манипулирование Россией своей правовой системой подавляет инакомыслие и скрывает правду о войне России против Украины, абсолютно не имеющей оправдания, – заявил исполняющий обязанности заместителя министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Брэдли Смит. – Соединенные Штаты присоединяются к гражданскому обществу и международным экспертам по правам человека в призыве к немедленному и безоговорочному освобождению Горинова и всех других лиц, произвольно удерживаемых под стражей в России”.

ПРОИЗВОЛЬНОЕ УДЕРЖАНИЕ ПОД СТРАЖЕЙ АЛЕКСЕЯ ГОРИНОВА

Российская судья Олеся Менделеева (Менделеева) вынесла постановление о продолжающемся произвольном удержании под стражей Алексея Горинова, депутата районного совета в Москве, общественного адвоката и правозащитника. В июле 2022 года Менделеева приговорила Горинова к семи годам тюремного заключения за то, что он высказывался против войны России против Украины. В заключении он подвергался физическому насилию и отказу в медицинской помощи.

15 марта 2022 года на заседании районного совета Горинов предложил вместо запланированного конкурса детских рисунков почтить минутой молчания память жертв продолжающейся военной агрессии России против Украины, в то время как дети гибнут на войне. Согласно обвинительному заключению в отношении Горинова, на заседании совета депутатов Красносельского района Москвы Горинов назвал войну против Украины “войной”, а не “спецоперацией”, и говорил о гибели украинских детей. В обвинительном заключении указывается, что Горинов назвал Россию “фашистским государством” и заявил, что Россия хочет захватить украинскую территорию.

Менделеева, которая известна вынесением длительных и суровых приговоров, вынесла Горинову обвинительный вердикт за заведомое распространение ложной информации о российских военных, став первым судьей в России, признавшим подсудимого виновным по такому обвинению. В ожидании суда Горинов заболел, и Менделеева неоднократно отказывалась освободить его из предварительного заключения для прохождения лечения. В ходе судебного разбирательства Менделеева отказалась рассматривать показания свидетелей защиты и аргументировала это тем, что “исправление” Горинова будет невозможно без тюремного заключения.

УКИА вносит Менделееву в санкционный список в соответствии с АУ 13818 как иностранного гражданина, который несет ответственность или является соучастником, либо прямо или косвенно участвовал в серьезных нарушениях прав человека.

ПОСЛЕДСТВИЯ САНКЦИЙ

В результате сегодняшних мер всё имущество и имущественные интересы подвергнутого санкциям вышеуказанного лица, которые находятся в Соединенных Штатах или во владении или под контролем граждан США, заблокированы, и о них необходимо сообщать в УКИА. Кроме того, блокируются любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат, по отдельности или в совокупности, на 50 процентов или более, одному или нескольким заблокированным лицам. За исключением случаев, когда это разрешено генеральной или специальной лицензией, выданной УКИА, или освобождено от нее, правила УКИА, как правило, запрещают все транзакции, совершаемые гражданами США, или в пределах Соединенных Штатов (или транзитом через США), которые связаны с каким-либо имуществом или имущественными интересами включенных в санкционный список или иным образом заблокированных лиц. Граждане США могут быть привлечены к гражданско-правовой или уголовной ответственности за нарушение АУ 13818. Лицам, не являющимся гражданами США, также запрещается побуждать граждан США к сознательному или непреднамеренному нарушению санкций США или вступать в сговор с этой целью. “Руководство УКИА по обеспечению соблюдения экономических санкций” содержит более подробную информацию о том, как УКИА обеспечивает соблюдение американских санкций, включая факторы, которые УКИА обычно принимает во внимание при определении надлежащих мер реагирования на очевидное нарушение.

Финансовые учреждения и другие лица, которые участвуют в определенных транзакциях или деятельности с юридическими и физическими лицами, находящимися под санкциями, могут сами подвергнуться санкциям или мерам правоприменения. Запреты включают в себя внесение любого вклада или предоставление средств, товаров или услуг любым заблокированным лицом, любому заблокированному лицу или в его интересах, а также получение вклада или предоставленных средств, товаров или услуг от любого такого лица.

Сила и целостность санкций УКИА обусловлены не только возможностью УКИА подвергать санкциям и включать лиц в Список граждан особых категорий и заблокированных лиц (Список SDN), но и готовностью исключать лиц из Списка SDN в соответствии с законом. Конечная цель санкций – не наказать, а добиться позитивных изменений в поведении. Для получения информации о процессе подачи заявки на исключение из списков УКИА, включая Список SDN, пожалуйста, ознакомьтесь с часто задаваемым вопросом УКИА 897 здесь. Для получения подробной информации о процессе подачи запроса на удаление из санкционного списка УКИА, пожалуйста, нажмите здесь.

ГЛОБАЛЬНЫЙ ЗАКОН МАГНИТСКОГО

АУ 13818 был издан 20 декабря 2017 года, основываясь на Законе о глобальной ответственности за нарушения прав человека имени Сергея Магнитского, в знак признания того, что распространенность нарушений прав человека и коррупции, берущих начало, полностью или частично, за пределами Соединенных Штатов, достигла такого размаха и серьезности, что угрожает стабильности международных политических и экономических систем. Нарушение прав человека и коррупция подрывают ценности, которые составляют важнейшую основу стабильных, безопасных и функционирующих обществ; оказывают разрушительное воздействие на людей; ослабляют демократические институты; подрывают верховенство закона; продлевают насильственные конфликты; способствуют деятельности опасных лиц; и подрывают экономические рынки. Соединенные Штаты стремятся обеспечить ощутимые и значительные негативные последствия для тех, кто совершает серьезные нарушения прав человека или занимается коррупцией, а также защитить финансовую систему США от злоупотреблений со стороны этих же лиц.