Урсула фон дер Ляйен и Дональд Трамп встретились в Шотландии.
 
Еврокомиссия и Белый дом делают противоречивые заявления о торговой сделке между ЕС и США,вызывая вопросы и внося путаницу
 

Предварительное соглашение, о котором было объявлено по окончании переговоров Урсулы фон дер Ляйен и Дональда Трампа в Шотландии, вызвало широкую волну критики в связи с его ощутимо однобоким характером в пользу американских интересов.

В понедельник Еврокомиссия провела целый день на брифингах для журналистов, оправдывая сделку как "якорь стабильности и предсказуемости в неспокойные времена", пилюлю, которую трудно проглотить, но которая необходима, чтобы избежать разрушительной трансатлантической тарифной войны.

Эта история приняла новый оборот, когда Белый дом опубликовал фактологический бюллетень о соглашении с многочисленными утверждениями, которые не совпадали или прямо противоречили версии событий, представленной Еврокомиссией всего несколькими часами ранее.

Во вторник Брюссель ответил собственным заявлением, внеся еще большую путаницу.

Euronews подробно изучил различные подходы сторон к интерпретации соглашения.

Фармацевтика
Что говорит Белый дом: На фармацевтические препараты будет распространяться всеобъемлющий 15-процентный тариф, который с 1 августа будет применяться к большинству товаров, произведенных в ЕС.

Что говорит Еврокомиссия: На данный момент фармацевтические препараты будут избавлены от 15-процентного тарифа и останутся под действующей ставкой 0% до тех пор, пока администрация Трампа не завершит расследование по разделу 232 в отношении этого сектора.

"В эту пятницу тарифов на фармацевтическую продукцию не будет", - заявил высокопоставленный чиновник.

Хотя расследование по разделу 232 в США может привести к созданию индивидуального, болезненно высокого тарифа, как это было в случае со сталью и алюминием, Еврокомиссия ожидает, что 15% будут действовать как максимальный потолок, блокируя введение любых дополнительных пошлин.

"Я верю, что это обязательство будет соблюдено в данном случае", - сказал Марош Шефчович, европейский комиссар по торговле.

Закупки энергоносителей
Что говорит Белый дом: ЕС "удвоит" закупки американских энергоносителей, приобретя их на 750 миллиардов долларов к концу второго срока Трампа. На практике это составит 250 миллиардов долларов в год.

Что говорит Еврокомиссия: Еврокомиссия, которая вела переговоры по сделке от имени всех 27 стран-членов, не обладает компетенцией определять объем, тип и происхождение энергоносителей, приобретаемых правительствами и компаниями. Поэтому она не может юридически связать блок с целью потратить 750 миллиардов долларов на американскую энергию.

Озвученная цифра является показателем, основанным на потребностях, с которыми ЕС столкнется в ближайшие годы, чтобы постепенно отказаться от потребления российского ископаемого топлива, что является трудной задачей, которая повышает роль американского сжиженного природного газа (СПГ).

"Важно помнить, что Еврокомиссия не покупает ни один из этих товаров, равно как и правительство США не продает ничего из этого, - заявил представитель Еврокомиссии. - Это все коммерческие решения, принимаемые компаниями: теми, кто покупает, и теми, кто продает".

Представитель отметил, что ежегодная цифра в 250 миллиардов долларов будет всеобъемлющей и будет охватывать обычные закупки американского топлива, которые в настоящее время составляют от 92 до 100 миллиардов долларов, а также технологии и инвестиции.

Инвестиционное обещание
Что говорит Белый дом: ЕС инвестирует в США 600 миллиардов долларов до конца второго срока Трампа. "Эти новые инвестиции дополняют более 100 миллиардов долларов, которые компании ЕС уже инвестируют в США каждый год", - говорится в информационном бюллетене.

Что говорит Еврокомиссия: Как и в случае с закупками энергоносителей, Еврокомиссия не может разрабатывать и осуществлять инвестиции от имени частного сектора. Сумма в 600 миллиардов долларов - это еще одно указание, основанное на контактах исполнительной власти с промышленностью.

"Это не то, что ЕС как государственный орган может гарантировать - это то, что основано на намерениях частных компаний", - сказал один из высокопоставленных чиновников.

Совокупная цифра в 600 миллиардов долларов может уменьшиться, когда начнет действовать невыгодная для блока торговая сделка между ЕС и США.

Несмотря на неопределенность, Белый дом представляет энергетические и инвестиционные обещания как свершившийся факт.

Оружие
Что говорит Белый дом: ЕС "согласился закупить значительное количество американского военного оборудования", говорится в информационном бюллетене, но не приводится никаких финансовых цифр.

Что говорит Еврокомиссия: Абсолютно нет. Еврокомиссия решительно отрицает, что давала какие-либо обещания увеличить закупки оружия американского производства.

Это очень деликатный вопрос для Брюсселя, учитывая, что оборона является сугубо национальной компетенцией, которую государства-члены ревностно оберегают. Хотя Урсула фон дер Ляйен продвигает амбициозные инициативы по увеличению расходов на оборону, окончательное решение о том, как будут потрачены эти деньги - и будут ли они потрачены вообще - остается исключительно за столицами стран-членов.

"Закупки вооружений - это не дело Еврокомиссии, - сказал высокопоставленный чиновник. - Я думаю, что это было скорее выражением ожиданий со стороны президента Трампа, что увеличение расходов на оборону (в Европе) принесет пользу американским оборонным компаниям из-за качества американского оборонного оборудования, но это никак не было учтено в цифрах, о которых мы говорили".

  
Сталь и алюминий
Что говорит Белый дом: Секторальные тарифы на сталь и алюминий останутся "без изменений", то есть ЕС продолжит платить 50-процентную ставку, введенную администрацией Трампа в результате расследования по разделу 232.

"Этот новый тарифный режим принесет десятки миллиардов долларов дохода в год и поможет устранить давний торговый дисбаланс между Соединенными Штатами и Европой, поощряя местные поставки, перепрофилируя производство и обеспечивая, чтобы иностранные производители вносили свой справедливый вклад в американскую экономику", - говорится в информационном бюллетене.

Что говорит Еврокомиссия: ЕС настаивает на том, что сделка установит специальную систему квот для урегулирования давнего спора по стали и алюминию. Согласно этой системе, объем экспорта ЕС, попадающий в квоту, будет пользоваться более низкой тарифной ставкой. Как только квота будет превышена, будет применяться 50-процентная ставка, пояснили высокопоставленные чиновники.

Из-за зачаточного состояния соглашения Еврокомиссия пока не может предоставить технические детали того, как квота будет работать на практике. В ее пресс-релизе говорится лишь, что система будет основана на "исторических уровнях" экспорта стали и алюминия.

В информационном бюллетене Белого дома упоминается обязательство предоставить "значимые квоты" на ряд товаров, но только в контексте американских товаров, поставляемых на рынок ЕС, а не наоборот, как заявила Еврокомиссия.

Цифровые и сельскохозяйственные барьеры
Что говорит Белый дом: В рамках нового соглашения США и ЕС устранят "нетарифные барьеры" в торговле продовольствием и сельскохозяйственной продукцией, "включая упрощение требований к санитарным сертификатам для американской свинины и молочных продуктов". Белый дом добавляет, что обе стороны также устранят "необоснованные цифровые барьеры", взяв на себя обязательства по сохранению платы за использование сетей и нулевых пошлин на электронные передачи.

Что говорит Еврокомиссия: Да, ЕС готов упорядочить санитарные сертификаты, которые представляют собой формы, и обсудить плату за пользование сетью, но на этом дело не ограничивается.

Блок сохранит свое "право на автономное регулирование" на всех этапах, заявил Олоф Джилл, представитель Еврокомиссии по торговле, в ответ на заявления Белого дома.


"Мы не отходим от наших правил. Мы не будем менять систему, которую мы создавали на протяжении многих десятилетий и которой доверяют наши граждане, - сказал Джилл. - Это не станет частью соглашения с США".

В ходе переговоров, предшествовавших заключению соглашения, американские чиновники постоянно осуждали нормативно-правовую базу блока, призывая отменить цифровые правила, стандарты безопасности продуктов питания и налог на добавленную стоимость (НДС) как главные раздражители.