Двухпартийный квартет законодателей Палаты представителей опубликовал в понедельник «заявление о принципах» о возможном компромиссе по продлению субсидий Obamacare, которое будет включать двухлетний срок действия и ограничение дохода для получения права на них.

Компромиссное предложение, предложенное республиканцами Доном Бэконом из Небраски и Джеффом Хёрдом из Колорадо, а также демократами Томом Суоцци из Нью-Йорка и Джошем Готтаймером из Нью-Джерси, является первым публичным предложением о политике здравоохранения с момента начала приостановки работы правительства 33 дня назад.

Демократы продолжают настаивать на том, что любое соглашение о прекращении шатдауна должно включать соглашение о продлении расширенных налоговых льгот на субсидии по Закону о доступном медицинском обслуживании, срок действия которых истекает в конце года. Однако лидеры Республиканской партии и президент Дональд Трамп отказались вести переговоры по вопросам здравоохранения до возобновления работы правительства.

Новый план действий — признак того, что межпартийные разногласия среди некоторых фракций на Капитолийском холме постепенно ослабевают, и что разочарование в сложившейся ситуации растёт. Умеренные республиканцы в Палате представителей особенно теряют терпение, стремясь решить проблему здравоохранения, в то время как спикер Майк Джонсон не допускает заседания Палаты с сентября.

«Конгресс заблокирован, и слишком многие американцы потеряли веру в то, что мы можем работать вместе», — заявили Бэкон, Хёрд, Суоцци и Готтаймер. «Мы надеемся, что это общее заявление о принципах вдохновит на двухпартийное сотрудничество по всему Вашингтону и поможет Конгрессу вернуться к работе на благо американского народа».

В интервью в понедельник Бэкон выразил надежду, что сенаторы, особенно те, кто занимается распределением средств и работает над двухпартийными переговорами по законопроектам о годовом государственном финансировании, воспользуются этим планом для обсуждения механизма продления действия Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA). «Я полностью за выход из тупика», — сказал Бэкон. «Многие республиканцы также не хотят повышения этих страховых взносов».

Четыре законодателя поддерживают продление расширенных налоговых льгот на два года и ограничение дохода для тех, кто может на них претендовать, которое составит от 200 000 до 400 000 долларов.

Пытаясь успокоить консерваторов, считающих эти льготы расточительными и процветающими мошенничеством, двухпартийная коалиция призывает обе партии найти способы борьбы с агентами и брокерами, которые занимаются мошенничеством при регистрации людей в медицинских планах Obamacare.

Законодатели также хотят убедиться, что участники программы будут уведомлены о размере налоговых льгот на страховые взносы, а торговые площадки ACA будут отслеживать «фиктивных бенефициаров», которые могут быть неправомерно включены в планы.

Бэкон раскритиковал демократов за то, что они не поддержали принятую Палатой представителей временную меру по сокращению расходов, но заявил в понедельник, что партии меньшинства необходим отход от своих требований ACA в условиях шатдауна, и его предложение, подготовленное совместно с Хёрдом, Суоцци и Готтаймером, может стать таким путём. Он добавил, что такой план, вероятно, потребуется приложить к законопроектам о долгосрочном государственном финансировании, над которыми продолжают работать члены Комитета по ассигнованиям Палаты представителей и Сената в рамках переговоров о шатдауне.

Однако вряд ли это предложение окажется достаточно убедительным для сторонников жёсткой линии, которые хотят более глубоких реформ в рамках любого продления ACA, не говоря уже о тех, кто вообще выступает против любого продления субсидий. В компромиссном плане ничего не говорится о том, ограничит ли он охват программами ACA процедуры, прерывающие беременность, что является одним из главных требований антиабортного лобби.

И хотя все четыре законодателя входят в двухпартийную фракцию Палаты представителей по решению проблем, план не получил официальной поддержки всей фракции, по словам двух источников, пожелавших поделиться своими соображениями на условиях анонимности. Как сообщает POLITICO, члены группы обсуждали некоторые элементы реформ, включая ограничение дохода в 200 000 долларов для получения полных субсидий, в течение нескольких недель.
Конгрессмен Брайан Фицпатрик из Пенсильвании, сопредседатель группы от Республиканской партии, заявил в интервью в конце сентября, что хотел бы заключить соглашение о доступном медицинском обслуживании (ACA) до начала открытой регистрации в прошлую субботу. Этот срок прошёл, а лидеры демократов и республиканцев даже не заговорили об этом. В некоторых штатах страховые взносы за 2026 год для зачисленных резко возросли более чем на 100%.

Однако примечательно, что Фицпатрик не подписал план, опубликованный в понедельник, в то время как сопредседатель от Демократической партии Суоцци, работавший с Бэконом, Хёрдом и Готтаймером, настоял на его подписании. По словам человека, непосредственно знакомого с ситуацией, Фицпатрик ещё не полностью изучил план.

Республиканцы в Сенате, включая сенаторов Дэна Салливана и Лизу Мурковски от Аляски и Томми Тюбервилля от Алабамы, также тайно разрабатывают собственные идеи компромисса по субсидиям, но пока не заявили о своей готовности к публичному обнародованию.

Другие уязвимые республиканцы в Палате представителей, такие как представительница Джен Кигганс от Вирджинии, являются соавторами законопроекта, внесенного Суоцци и другими до начала приостановки работы правительства, который продлит действие субсидий на один год.