Избранный президент Дональд Трамп готов прекратить многолетние усилия президента Джо Байдена по списанию студенческих долгов для десятков миллионов людей, поскольку в ближайшие месяцы к власти придут республиканцы.

Советники Трампа по переходу и внешние союзники обсуждают способы быстрого сворачивания различных инициатив эпохи Байдена, которые предлагали новые или более легкие пути списания кредитов для заемщиков, по словам двух человек, знакомых с обсуждениями.

Этот шаг станет кульминацией почти четырехлетних атак законодателей Республиканской партии и генеральных прокуроров на политику Байдена по списанию студенческих долгов. В ходе предвыборной кампании Трамп раскритиковал усилия по списанию кредитов, которые в общей сложности составляют сотни миллиардов долларов, как «подлые» и незаконные. Однако его команда сталкивается с устрашающей проблемой: серия недавних судебных решений привела в беспорядок портфель студенческих кредитов федерального правительства на сумму 1,6 триллиона долларов, а миллионы заемщиков оказались в подвешенном состоянии.

Трамп выдвинул Линду Макмэхон, бывшего главу Управления по делам малого бизнеса, на должность министра образования. Макмэхон была одним из руководителей президентского перехода и возглавляет Институт политики America First, внешнюю группу, которая готовилась ко второму сроку. Группа раскритиковала кредитную политику Байдена как «незаконную, контрпродуктивную и глубоко несправедливую».

Джонатан Пидлузны, который руководит вопросами высшего образования в AFPI, также работает над вопросами студенческих кредитов и образования для перехода, по словам людей, знакомых с обсуждениями.
 Кто иду
«Это будет безумно сложно», — сказал Майкл Брикман, занимавший высокий пост в Департаменте образования во время первой администрации Трампа. «Невозможно переоценить беспорядок, который унаследует эта новая администрация».

Федеральный судья заблокировал вторую попытку Байдена провести массовое списание долгов после того, как Верховный суд отклонил его первый план в прошлом году. Федеральные апелляционные суды заморозили программу погашения кредитов Байдена, которая предлагала более низкие ежемесячные платежи, вызвав путаницу в отношении суммы, которую должны платить миллионы заемщиков. А администрации Трампа придется решить, как возобновить взыскание просроченных студенческих долгов, приостановленное с начала пандемии.

Брикман, ныне внештатный научный сотрудник Американского института предпринимательства, сказал, что «злоключения администрации Байдена вокруг прощения кредитов», которые неоднократно отклонялись судами, создали «действительно хаотичную ситуацию, которую придется исправить».

Отмена самых масштабных планов Байдена по списанию долгов, вероятно, будет относительно простой, но другие программы, которые затрагивают миллионы заемщиков, будет сложнее отменить. Ожидается, что администрация Трампа будет действовать быстро, чтобы прекратить защищать некоторые из этих политик в суде, где они уже находятся под юридическим оспариванием со стороны генеральных прокуроров-республиканцев.

Рассмотрение фирменной программы погашения студенческих кредитов Байдена, известной как план SAVE, вероятно, будет более сложным.

План, который президент завершил в прошлом году, ограничивает ежемесячные платежи 5 процентами от дохода для студентов-заемщиков, предлагает более щедрые субсидии на проценты и допускает прощение кредитов всего за 10 лет погашения для некоторых заемщиков. Республиканцы критиковали его как слишком дорогую программу, которая по сути является обходным путем к массовому прощению кредитов.

Примерно 8 миллионов заемщиков были зачислены, когда судьи заморозили план в начале этой осени. В результате судебных постановлений Департамент образования приостановил ежемесячные платежи для тех, кто воспользовался программой. Но возврат этих заемщиков к более ранним, менее щедрым планам погашения представляет как юридические, так и операционные препятствия.

Советники Трампа по переходу рассматривали способы отмены плана SAVE, а также выясняли, как заменить его другими вариантами погашения для заемщиков, по словам тех же людей, знакомых с обсуждениями.

«Американский народ переизбрал президента Трампа с большим перевесом, дав ему мандат на выполнение обещаний, которые он давал в ходе предвыборной кампании», — заявила в своем заявлении Каролин Ливитт, представитель перехода Трампа-Вэнса. «Он выполнит».

Компании по обслуживанию кредитов, которые управляют федеральными студенческими кредитами, говорят, что готовятся к изменениям при новой администрации. Но они предупреждают, что любая серьезная перестройка федеральной системы студенческих кредитов займет время.

Скотт Бьюкенен, возглавляющий Альянс по обслуживанию студенческих кредитов, торговую группу для обслуживающих кредиты, сказал, что кодирование и техническая работа по сворачиванию программы SAVE эпохи Байдена и пересчету миллионов платежей заемщиков в рамках новой системы могут занять месяцы.

«Это, конечно, не будет отменой за одну ночь», — сказал Бьюкенен. «Это не простое решение, если это то, куда пойдет следующая администрация».

Команда Трампа также должна решить, когда возобновить сбор Министерством образования просроченных федеральных студенческих долгов, который был приостановлен с начала пандемии.

В преддверии выборов администрация Байдена заявила, что отложит наложение ареста на заработную плату, налоговые возвраты и пособия по социальному обеспечению почти 6 миллионов просроченных заемщиков до 2025 года. Но Министерство образования не предоставило подробностей о том, как это будет работать.

Несмотря на юридические неудачи, администрация Байдена предоставила прощение почти 5 миллионам заемщиков на общую сумму более 175 миллиардов долларов, больше, чем любая другая администрация. Основная часть этого прощения кредитов стала результатом того, что Министерство образования расширило правила существующих программ помощи, направленных на помощь определенным группам заемщиков, таким как работники государственных служб и те, кого обманули их школы.

«Президент Байден работал над тем, чтобы исправить систему студенческих кредитов, сделать колледж более доступным и дать американцам немного больше свободы действий с тех пор, как он вступил в должность», — заявил в своем заявлении представитель Белого дома Анджело Фернандес Эрнандес. «Выборные должностные лица-республиканцы неоднократно пытались помешать своим избирателям получать более низкие платежи и получать льготы, на которые они имеют право».

Трамп часто осуждал Байдена и вице-президента Камалу Харрис во время предвыборной кампании за невыполнение своих широких обещаний по списанию студенческих долгов. «Это закончилось полной катастрофой», — сказал он на сентябрьских президентских дебатах, критикуя Харрис за то, что она «все время болтает», когда речь заходит о студенческих долгах. «Все эти студенты подверглись насмешкам», — сказал он.

Помимо отмены политики Байдена в отношении студенческих кредитов, повестка дня Трампа по студенческим кредитам на второй срок менее ясна.

Во время своего первого срока он предложил программу погашения, основанную на доходах, для заемщиков, которая ограничит выплаты 12,5 процентами от дохода и погасит оставшиеся остатки после 15 лет погашения. Он также подписал указ о прощении студенческих долгов ветеранов с тяжелыми формами инвалидности.

И когда он не смог убедить Конгресс в августе 2020 года продлить пандемическую паузу на выплаты студенческих кредитов, Трамп применил исполнительные меры для продления моратория, подготовив почву для администрации Байдена для неоднократного продления политики еще на 2,5 года.

Любая серьезная перестройка федеральных студенческих кредитов, скорее всего, будет исходить от Конгресса.

Республиканцы на Капитолийском холме в течение многих лет взвешивали законопроекты, чтобы оптимизировать и сократить некоторые преимущества федеральной программы студенческих кредитов и позволить частным кредиторам лучше конкурировать с федеральными кредитами.

Они также предложили ограничить федеральные студенческие кредиты для аспирантуры — одного из самых быстрорастущих классов заемщиков — и способы привязать колледжи и университеты к стоимости федеральных студенческих кредитов, взятых их бывшими студентами, которые в конечном итоге не выплачивают.

А. Уэйн Джонсон, который был федеральным руководителем студенческих кредитов во время первой администрации Трампа, поддержал некоторое списание студенческих долгов для заемщиков, которые участвуют в национальной службе. Но он не согласился с тем, что он назвал «оружейным» использованием политики студенческих кредитов при администрации Байдена, которая, по его словам, отменила студенческие кредиты на основе «выдуманных рассуждений».

«Администрация Трампа понимает, с какими трудностями сталкиваются студенты и семьи с этой невероятной суммой долга, которая была возложена на их плечи», — сказал Джонсон, который совсем недавно был кандидатом в Конгресс от Республиканской партии в Джорджии. «Вопрос в том: какая политика является подходящей? Речь идет не только о списании долгов».