Можно ли избежать войны в Европе?

Россия быстро восстанавливается, в то время как у Европы может быть всего пять лет, чтобы предотвратить новую войну. Бывший министр обороны Словакии Мартин Скленар рассказывает о ставках.

Почему уступки не принесут мира
Можно ли избежать войны в Европе?
Граждане на передовой борьбы за выживание

24 августа 1991 года Украина провозгласила независимость от Советского Союза. Более 90% украинцев поддержали этот выбор на референдуме, открыв Киеву путь к суверенитету. Украина отмечает свой 34-й День независимости под постоянными российскими авиаударами, и ответ на вопрос о том, сможет ли Европа сохранить мир, во многом зависит от выживания Украины.

«Независимость, суверенитет и территориальная целостность Украины играют решающую роль в обеспечении безопасности в Европе», — говорит нам Скленар. «Если России удастся добиться территориальных уступок, она останется постоянной угрозой европейской безопасности».

Мартин Скленар, бывший министр обороны Словакии и нынешний руководитель программы «Будущее безопасности» аналитического центра GLOBSEC, более двух десятилетий формировал политику безопасности в НАТО, ЕС и Вашингтоне.

Суверенная Украина, полностью интегрированная в ЕС и защищенная надежными трансатлантическими гарантиями безопасности, утверждает Скленар, станет «краеугольным камнем европейской безопасности», усилив сдерживание благодаря своим закаленным в боях вооруженным силам и оборонной промышленности, которые «продолжат вносить неоценимый вклад в развитие европейского потенциала и промышленных возможностей».

Риски ожидания
Европейские разведывательные службы оценивают, что Россия может полностью восстановить свою военную мощь в течение пяти лет. Скленар предупреждает: «Если Европа не нарастит достаточную военную мощь в ближайшие 3–5 лет, она рискует столкнуться с военным конфликтом с Россией».

Россия уже увеличила свой военный бюджет: к 2025 году прогнозируется рост военных расходов со 142 млрд долларов до 170 млрд долларов.

«Если Европа не укрепится в достаточной степени, это станет причиной снижения уровня безопасности», — говорит Скленар. «Будущие переговоры по урегулированию войны на Украине не могут закончиться ограничением военных возможностей Украины и Европы. Без ограничения военных возможностей России такое решение станет основой для дальнейшего ухудшения европейской безопасности и стабильности».

Почему уступки не принесут мира
Разговоры о переговорах часто возвращаются к вопросу о возможной территориальной уступке со стороны Украины. Скленар подчёркивает долгосрочную опасность:

В краткосрочной перспективе уступки могут выглядеть как мир.

В долгосрочной перспективе Россия усвоит, что сила меняет границы, и снова будет действовать.

«Сдерживание в Европе окажется под серьёзным давлением», — объясняет он. «Россия продолжит свои агрессивные действия в Европе. Другие страны также увидят чёткий сигнал о возможности изменения границ с помощью силы. В Европе, как и за её пределами, существует множество региональных ситуаций, в которых нынешний хрупкий статус-кво может оказаться под угрозой краха. Особенно на Западных Балканах эти ситуации могут быстро перерасти в конфликты».

Можно ли избежать войны в Европе?
Скленар прямолинеен: «Война в Европе уже наступила, и её невозможно избежать; её можно остановить».

«Россия может немедленно остановить войну, если решит остановить агрессивное полномасштабное вторжение на Украину», — говорит он. «Мы не видим намерений России делать это; напротив, похоже, что Россия хочет использовать сохраняющуюся динамику потенциальных мирных переговоров как способ продолжить и потенциально активизировать свои военные операции на Украине».

Чтобы остановить её, необходимо уже сейчас наращивать оборонительные мощности — и, по словам Скленара, это рациональный путь. Он указывает на инвестиции Европы «на согласованном уровне 5% ВВП» — члены НАТО обязались увеличить расходы на оборону к 2035 году, по сравнению с нынешними 2%, — и создание устойчивой инфраструктуры. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте также недавно призвал членов альянса увеличить расходы на оборону до 5% ВВП, ссылаясь на стремительную милитаризацию России и меняющуюся ситуацию в сфере глобальной безопасности.

Эта устойчивость должна распространяться и на гибридные угрозы: кибератаки, дезинформацию и саботаж. Европа должна быть способна «быстро реагировать, ограничивать ущерб и оперативно восстанавливаться».

«Отношения Европы с США должны быть четко определены и подтверждены действиями как стратегические», — говорит он. «Основанное на взаимной выгоде в экономической, политической и оборонной сферах, трансатлантическое единство должно трансформироваться в сильную позицию в глобальном соперничестве великих держав».

Граждане на передовой борьбы за устойчивость
Но ответственность лежит не только на правительствах.

Самое важное — и самое трудное — изменение, которое людям предстоит принять, заключается в том, что мир уже не будет таким, каким он был 5 лет назад.

 

Простым европейцам, по словам Скленара, необходимо избавиться от иллюзий: «Идея о том, что в Европе не может быть войны, ушла в прошлое. Каждый должен осознать её возможность».

Он настаивает на том, что общественная поддержка необходима для увеличения расходов на оборону, даже в ущерб социальному обеспечению. «Решения, принимаемые людьми и правительствами, должны исходить из того, что слабость порождает нестабильность и угрожает экономическому процветанию». Граждане должны требовать от своих лидеров ответственности: спрашивать, что они делают для противодействия российской агрессии, и быть готовыми к жертвам ради сохранения безопасности и процветания.

«Европа не выбирала такую ​​ситуацию», — говорит Скленар. «Но это то, что Европа должна сделать, чтобы защитить своих людей, их образ жизни и их будущее процветание».