В своде собраны правила по управлению внутренними и внешними границами блока.

Сегодня Совет Евросоюза окончательно одобрил новый Шенгенский пограничный кодекс – сведение правил управления внутренними и внешними границами блока, а также правил, регулирующих пограничный контроль лиц, пересекающих внешние границы ЕС.

Об этом сообщает пресс-служба Совета ЕС.

Регламент вводит возможность принятия общеевропейских мер, ограничивающих доступ граждан третьих стран в Евросоюз в случае масштабной чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения.

Во время пандемии коронавируса ЕС мог только давать необязательные рекомендации по ограничениям на поездки в государства-члены. Кроме ограничений на поездки, Совет может также проводить тестирование, карантин, самоизоляцию и другие меры, связанные со здоровьем, для граждан стран, не входящих в ЕС и въезжающих в блок.

Чтобы справиться с вторичным движением мигрантов (из одного государства-члена в другое) и разрешить ситуацию с инструментализацией миграции, Совет предлагает государствам-членам ограничивать количество пунктов пересечения границы или сократить часы их работы. Также позволят усилить меры пограничного контроля.

Обновленный Шенгенский пограничный кодекс уточняет рамки для повторного введения и продолжения контроля на внутренних границах в случае серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности. Государства-члены должны будут оценить необходимость и пропорциональность этого решения и решить, невозможно ли достичь поставленных целей другими средствами.

Также устанавливается максимальная продолжительность, в течение которой может сохраняться контроль на внутренних границах. Внутренний пограничный контроль, о котором сообщили Еврокомиссии, государствам-членам и Европейскому парламенту до повторного введения может оставаться в силе максимально в течение двух лет. В исключительных ситуациях его могут продлить еще на шесть месяцев с возможностью обновления один раз в срок до года.

“Возможность использования альтернативных мер, обычно состоящих из полицейских проверок и трансграничного сотрудничества, должна побудить государства-члены существенно ограничить повторное введение временного пограничного контроля. Эти меры должны четко отличаться от системных проверок лиц на внешних границах», – говорится в пресс-релизе.

Кроме того, новая процедура передачи позволит государству-члену передавать граждан третьих стран, задержанных в приграничной зоне и незаконно находящихся на его территории, государству-члену, из которого они прибыли. Задержание должно производиться в рамках двустороннего сотрудничества.

• Этот регламент вступает в силу на 20-й день после его публикации в Официальном журнале Евросоюза. Документ будет напрямую применяться в странах ЕС.
• Изменения в кодекс представила 14 декабря 2021 Европейская комиссия. Председатель Совета ЕС и Европейский парламент достигли предварительного согласия относительно окончательного закона 6 февраля 2024 года.