E-mail адрес обязателен
Name is required



 


Выступление на слушаниях в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США «Поиск решений в Сирии: стратегия Администрации Трампа»



Дата: 05/28/2019 06:49

Заявление Посла Джеймса Джеффри, Специального представителя по взаимодействию в Сирии и Специального посланника в Глобальной коалиции по разгрому ИГИЛ
22 мая 2019 года


 

Уважаемые Председатель Энгел, Старший по рангу республиканец в Комитете Маккол, члены Комитета, спасибо за то, что пригласили меня для выступления на слушаниях. Г-н Энгел, г-н Маккол, я хочу поблагодарить вас за пристальное внимание вашего Комитета к этому вопросу. В ноябре прошлого года я выступал в Подкомитете по Ближнему Востоку и Северной Африке, и для меня большая честь иметь возможность выступить здесь сегодня перед полным составом Комитета. За последние месяцы наша тактика претерпела изменения, но мы по-прежнему полны решимости добиваться стратегических целей в Сирии, которые я изложил в прошлый раз.

Сирийский конфликт бушует уже более восьми лет, разжигаемый деспотическим и варварским обращением режима Башара аль-Асада с собственными гражданами, содействием России жестокости Асада и вредоносным влиянием Ирана в регионе. Гражданская война в Сирии вынудила более половины довоенного населения Сирии, составлявшего приблизительно 20 миллионов человек, покинуть свои дома, привела к гибели более полумиллиона мужчин, женщин и детей и включала многократное применение ужасающего химического оружия, несмотря на обязательства Сирии в соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН 2118 и Конвенцией о запрещении химического оружия. Россия также отказалась выполнить своё обещание выступить гарантом соблюдения режимом Женевской договоренности 2013 года о ликвидации сирийского химического оружия. Режим продолжает разрушать свою собственную страну и угнетать своих граждан. Прекращение конфликта должно обеспечить правосудие и подотчётность перед сирийским народом, в том числе путём принятия мер в ответ на жестокие и систематические усилия режима с целью заглушить призывы сирийцев к реформам посредством убийств, пыток и задержания простых граждан.

Как описано в секретном документе Администрации о стратегии в отношении Сирии, представленном Конгрессу в феврале 2019 года, Администрация преследует три взаимодополняющие общегосударственные стратегические цели в Сирии – окончательный разгром ИГИЛ, вывод из Сирии всех руководимых Ираном сил и урегулирование сирийского кризиса посредством политического решения в соответствии с Резолюцией Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) 2254.

В марте Глобальная коалиция по разгрому ИГИЛ добилась важной победы, обеспечив территориальный разгром ИГИЛ. Мы вдохновлены боевыми успехами наших собственных военнослужащих, а также войск наших партнёров на местах – прежде всего Сирийских демократических сил (СДС). Сто процентов территории, ранее удерживаемой ИГИЛ, более 40 000 квадратных миль в Ираке и Сирии, освобождено от контроля ИГИЛ. Эта важнейшая веха представляет собой сокрушительный стратегический и психологический удар по ИГИЛ, даёт миллионам ни в чём не повинных гражданских лиц более светлое будущее и подчёркивает неизменную приверженность со стороны наших местных партнёров и наших партнёров по Коалиции. Однако борьба ещё не окончена, и мы понимаем, что наша работа далека от завершения. По мере того, как кампания по разгрому ИГИЛ на северо-востоке Сирии переходит от освобождения территории к искоренению оставшегося присутствия ИГИЛ и предотвращению возрождения этой группировки, мы будем работать с нашими партнёрами и союзниками, чтобы обеспечить критически важные усилия по стабилизации и удовлетворение гуманитарных потребностей перемещённых сирийцев, которые не могут вернуться домой безопасным образом.

ИГИЛ остаётся значительной угрозой для Соединенных Штатов, региона, наших союзников и партнёров. Мы видели это на примере чудовищных пасхальных нападений в Шри-Ланке, которые связывают с ИГИЛ. Мы продолжаем добиваться окончательного разгрома ИГИЛ, особенно в плане лишения группировки убежища. Президент ясно дал понять, что разгром ИГИЛ является одним из главных приоритетов Администрации.

21 февраля Президент Трамп объявил, что ограниченный контингент Вооруженных сил США останется на северо-востоке Сирии в рамках продолжающейся миссии Коалиции по обеспечению окончательного разгрома ИГИЛ. Это в дополнение к нашему продолжающемуся присутствию в гарнизоне Ат-Танф на юге Сирии. Присутствие этих войск поможет продолжить операции против ИГИЛ, предотвратить возрождение ИГИЛ и поддержать стабильность в Сирии – что имеет решающее значение для безопасности наших региональных и глобальных союзников и особенно для национальной безопасности США.

Вредоносное поведение иранского режима не оставляет нам иного выбора, кроме как продолжать добиваться вывода всех сил, находящихся под командованием Ирана, со всей территории Сирии. Безрассудное поведение Ирана делает ситуацию в Сирии ещё более опасной, и подавляющее большинство международного сообщества с этим соглашается. Поддерживаемые Ираном силы используют базы внутри Сирии, чтобы снова участвовать в насилии над сирийским народом и совершать нападения на Израиль. Иран и его приспешники угрожают национальной безопасности США, сея нестабильность в регионе, что усугубляет напряженность между общинами и создаёт пространство для процветания террористических группировок.

Соединенные Штаты и наши союзники много раз говорили с Россией о пути к сирийскому политическому урегулированию, в том числе на встрече, в которой я принял участие с Госсекретарём Помпео в Сочи ранее в этом месяце. Несмотря на наши разногласия, мы считаем, что собственным интересам России не служат ни кровавый сирийский режим, отвергнутый народом страны и международным сообществом, ни проецирование иранской мощи в Сирии в качестве платформы. Вместо этого Соединенные Штаты и Россия имеют общую заинтересованность в безопасной и стабильной Сирии, поддерживающей нормальные отношения с соседями и внешним миром, – Сирии, в которой больше нет иностранных сил, не находившихся в стране до конфликта. Если Россия хочет добиться такого результата, она должна присоединиться к усилиям по противодействию дестабилизирующей деятельности Ирана и его вредоносному влиянию в Сирии. В частности, России следует использовать своё влияние на режим Асада, чтобы добиться вывода с территории Сирии всех сил, находящихся под командованием Ирана.

Во время нашей недавней поездки в Россию с Госсекретарём Помпео мы подошли к переговорам с россиянами в духе прагматизма. Я вернулся в США с ощущением открывающихся возможностей. Россия указала, что она в принципе готова достичь всех наших целей: политического процесса в соответствии с Резолюцией СБ ООН 2254, заключения соглашения о пересмотре конституции, свободных и справедливых национальных выборов под управлением ООН и правительства, которое служит сирийскому народу, способствует возвращению беженцев и внутренне перемещённых лиц и отвечает требованиям Совета Безопасности, которым россияне обязались следовать в целях деэскалации конфликта, в частности, в Идлибе.

Несмотря на недавнее трагическое наступление в этой провинции, Москва вновь подтвердила, по крайней мере, на бумаге, свою приверженность соглашению о прекращении огня, заключённому с турками. Россия также в принципе согласна с выводом иностранных сил, в том числе иранских. В 2018 году она предприняла для этого первоначальные меры на юго-западе Сирии. К сожалению, силы, находящиеся под командованием Ирана, на самом деле не выполнили этого требования. В свою очередь, мы признали, что США и наши партнёры готовы постепенно вернуться к нормальным отношениям с реформированным сирийским правительством, которое уважает волю сирийского народа, но только в ответ на поддающиеся проверке шаги, требуемые нашими санкциями и другими элементами нашей политики.

Как известно членам Комитета, я тесно сотрудничаю с моими турецкими коллегами, стремясь уравновесить их законные обеспокоенности в области безопасности с необходимостью добиться разгрома ИГИЛ. Ранее в этом месяце я посетил Анкару для обсуждения договорённости о так называемой зоне безопасности на северо-востоке Сирии в попытке деэскалации любого потенциала для насилия. Эти дипломатические усилия идут быстрыми темпами, в то время как мы продолжаем сосредоточиваться на поиске решений.

Мы занимаемся ситуацией в провинции Идлиб, где проживает более трёх миллионов человек. Недавние бомбардировки сирийского режима с применением бочковых бомб, а также российские и сирийские авиаудары привели к гибели десятков людей, разрушили медицинские учреждения, школы и жилые дома и переместили более 180 000 человек. Мы также сохраняем бдительность в отношении возможного возобновления применения режимом Асада химического оружия в Идлибе. Соединенные Штаты не потерпят использования этого чудовищного оружия кем бы то ни было и где бы то ни было. Если режим вновь применит химическое оружие, США и наши союзники отреагируют быстро и адекватно. Мы повторяем послание, которое Президент Трамп озвучил в сентябре относительно Идлиба: такие нападения являются безрассудной эскалацией. Мы будем использовать все наши инструменты национальной и союзнической мощи для предотвращения кризиса, который приведёт к дальнейшей гуманитарной катастрофе, угрожающей сотням тысяч человек, а также безопасности Турции вдоль её границы.

В дальнейшем мы будем сосредоточиваться на продолжении усилий по деэскалации насилия с акцентом на Идлибе и активизации политического процесса под руководством ООН в целях прекращения сирийского конфликта. Мы выделили значительные ресурсы Соединенных Штатов на нужды смягчения страданий в этом конфликте, предоставив более $9,5 млрд в виде гуманитарной помощи с момента начала конфликта. Мы также активно выделяем ресурсы на борьбу с ИГИЛ и руководим военными усилиями Глобальной коалиции в Сирии – действуя в тесном сотрудничестве с местными партнёрами на местах. Эти военные усилия дополняются международными пожертвованиями в размере сотен миллионов долларов на стабилизацию районов, освобожденных от ИГИЛ, для предотвращения возвращения этой ужасной террористической группировки. Например, Глобальная коалиция выделила более $100 млн на обезвреживание взрывоопасных пережитков войны с 2017 года, уничтожив более 25 500 взрывоопасных предметов с апреля 2018 года.

Достижение урегулирования в Сирии не только закроет эту кровавую главу в истории страны и позволит беженцам и внутренне перемещённым лицам, наконец, сделать выбор в пользу добровольного, безопасного и достойного возвращения домой, но и станет частью более широкой ближневосточной стратегии Администрации. Политическое урегулирование в Сирии поможет уменьшить вредоносное влияние Ирана, покончить с поддержкой режимом терроризма и вакуумом власти, который позволяет ему процветать, повысить безопасность наших партнеров и союзников и положить конец варварскому применению химического оружия одним из немногих режимов, который все ещё использует его против собственного народа.

Уважаемые Председатель Энгел, Старший по рангу республиканец в Комитете Маккол, члены Комитета, ещё благодарю вас за возможность выступить по этому важному вопросу. Я буду рад ответить на ваши вопросы.




Редакция не несет ответственность за содержание информационных сообщений, полученных из внешних источников. Авторские материалы предлагаются без изменений или добавлений. Мнение редакции может не совпадать с мнением писателя (журналиста)
Для того, чтобы иметь возможность обсуждать публикации и оставлять комментарии Вам необходимо зарегистрироваться!
×

Ответы и обсуждения

Ещё из "В США":

 Всё из "В США"