Не имея возможности получить одобрение Конгрессом сокращений DOGE, Белый дом теперь рассматривает двухлетний период для принятия сокращений и открытия двери для начала судебной тяжбы по поводу полномочий президента самостоятельно прекращать расходы.

Президент Дональд Трамп изначально хотел, чтобы Конгресс одобрил формальный пакет отмен, который вернет около 9 миллиардов долларов ранее одобренных федеральных расходов, голосование, которое дало бы законодательные зубы некоторым сокращениям, уже проведенным DOGE. Пакет будет включать в себя крупные сокращения USAID и общественного вещания, такого как NPR и PBS.

Эти усилия зашли в тупик на Капитолийском холме, поскольку республиканцы предупреждают Белый дом, что он сталкивается с серьезными трудностями в их так называемом мегазаконопроекте, хотя для этого требуется всего лишь простое большинство в 50 голосов республиканцев в Сенате, а вице-президент Дж. Д. Вэнс решил исход дела.

Белый дом осознает эту реальность и дает себе гораздо более длительный срок для кодификации сокращений DOGE, оставляя открытой возможность оспорить Закон об арестах, закон 1974 года, который ограничивает возможности президента удерживать средства, выделенные Конгрессом. Союзники Трампа обсуждались президентом, который уже имеет полномочия удерживать расходы, но, скорее всего, это будет решать суд, учитывая, что Конституция дает Конгрессу власть над кошельком.

«Сейчас в центре внимания законопроект о примирении», — сказал чиновник Белого дома, пожелавший говорить анонимно. «Я думаю, что в Капитолийском холме есть желание в течение двух лет кодифицировать работу DOGE. Процедуры Капитолийского холма могут не позволить сделать это сейчас, но это не значит, что этого не произойдет позже».

Несколько сенаторов-республиканцев выразили глубокие сомнения относительно кодификации сокращений DOGE, как того хочет Белый дом.

«Я думаю, они не хотят терять голоса, поэтому я думаю, что они могут быть обеспокоены чувствительностью», — сказал West Wing Playbook сенатор Джош Хоули (республиканец от Миссури), который поддерживает усилия по отмене.

Другие республиканцы были более прямолинейны. «Я не знаю, стоит ли нам тратить наше ограниченное законодательное время на рассмотрение этого», — сказал сенатор Роджер Уикер (республиканец от Миссисипи). «Я не думаю, что законодательство необходимо».

В 2018 году, во время первого срока Трампа, Сенат с небольшим перевесом отклонил пакет отмен на 15 миллиардов долларов. Сенатор Сьюзан Коллинз (республиканец от штата Мэн) была одной из двух республиканцев, проголосовавших против. «Мне не нравится перекладывать власть кошелька на исполнительную власть», — сказала она тогда.

Теперь Коллинз, у которой больше власти как у председателя Комитета по ассигнованиям, предупреждает, что она не поддержит никаких усилий, которые урезают глобальные программы женского здравоохранения или PEPFAR. «Я не вижу, чтобы они прошли», — сказала она Washington Post.

Холодный прием Конгресса имеет серьезные последствия для будущего DOGE.

Хотя департамент заявил о более чем 160 миллиардах долларов экономии — их отчетность была оспорена — большинство этих сокращений являются односторонними и потенциально обратимыми действиями исполнительной власти. Поскольку и Конгресс, и суды не желают предоставлять юридическую поддержку, администрация исчерпывает возможности обеспечить сохранение своих сокращений, что повышает риск того, что масштабное нарушение DOGE может оставить мало долгосрочных последствий.

«Сокращения не будут реальными или долгосрочными, Конгресс проголосует за них», — сказал сенатор Рэнд Пол (республиканец от Кентукки). Пол и другие фискальные ястребы сказали Белому дому увеличивать, а не уменьшать.

Пакет отмены «9 миллиардов долларов — это жалкие гроши», — сказал он. «Это ошибка округления, и это должно быть только началом. Если они не собираются отправлять нам 9 миллиардов долларов, это посылает очень плохой сигнал всем, кто несет финансовую ответственность, что не будет никаких изменений в том, как они всегда делали».

Еще больше усложняя ситуацию, республиканцы в начале этого года надеялись использовать сбережения DOGE, чтобы частично компенсировать расходы на продление налоговых льгот Трампа. Но правила, регулирующие процесс, который Республиканская партия использует для принятия мегазаконопроекта, не допускают сокращения дискреционных расходов — где и было сделано большинство сокращений DOGE.

Поскольку в Конгрессе мало жизнеспособных путей, Белый дом теперь может обратиться в суды.

«Я думаю, что они, вероятно, хотят оспорить Закон об изъятии, как мне кажется», — сказал Хоули. Юридическая борьба по этому закону, в случае успеха, может открыть дверь для более широкого противостояния по поводу исполнительной власти Трампа.

Белый дом уже выразил открытость к односторонней заморозке денег, одобренных Конгрессом.

«Очевидно, мы никогда не исключали возможность ареста, потому что президент и я считаем, что 200 лет президентской и исполнительной власти имели такую ​​возможность», — сказал представитель OMB в телефонном разговоре с журналистами на прошлой неделе.

На вопрос сегодня, будет ли Трамп использовать полномочия по аресту для удержания финансирования, представитель Белого дома сказал: «Все варианты на столе».

«Мы смогли достичь того, чего смогли, не идя по этому пути, но это не значит, что мы не рассмотрели бы возможность его использования, если бы ситуация того потребовала», — сказал этот человек.