Menu
Russian English

Грин-карта от Байдена: быстрее, дешевле и без проблем



Подключайтесь к Telegram-каналу NashDom.US



 Дата: 22.06.2021 15:29

В распоряжении газеты «Нью-Йорк таймс» оказалась копия 46-страничного плана президента Байдена, предусматривающего резкое увеличение легальной иммиграции в США.

Документ также направлен на легализацию определенных групп иностранцев, нелегально находящихся в нашей стране. План – поворот на 180 градусов политики в данном вопросе, которую проводила администрация Дональда Трампа. Байден намерен упростить содержание различных иммиграционных заявлений (forms), сократить число бюрократических рогаток, специально созданных, чтобы затруднить иностранцу приезд в США. Процесс воссоединения семей и одобрение петиций работодателей на предоставление грин-карт своим работникам вернется в прежнее, нормальное русло.
Напомню, что 45-й президент еще в ходе своей избирательной кампании 2016 года заявил, что намерен принять меры против не только нелегальной иммиграции в США, но и легальной. Что он собственно и сделал посредством своих указов и ведомственных инструкций, принятых Минюстом и Министерством национальной безопасности. Действия Трампа совпали с требования белых супремасистских организаций, которые были представлены в его администрации советниками крайне правых взглядов: Стивеном Бенноном, Себастьяном Горкой и Стивеном Миллером.

 


Первые два довольно быстро покинули Белый дом, а вот Миллер оставался с Трампом до истечения его каденции. Эксперты считают, что именно Миллер – потомок еврейских эмигрантов из Белоруссии, являлся архитектором жесткой иммиграционной политики экс-президента. На Трампа серьезное влияние оказали и различные организации, ратующие за сокращение массовой иммиграции в США.
Результатом иммиграционной политики 2017-2020 гг. стало:
- Резкое сокращение числа беженцев (refugee) и политических беженцев (asylum);
- Серьезные проблемы с получением грин-карт по линии воссоединения семей;
- Завалы натурализационных заявлений на получение гражданства: они увеличились с 2014 года на 80%, составив 900 тыс. дел. В период правления Трампа такое торможение было непосредственным следствием политики Белого дома;
- Серьезные ограничения в выдаче виз иностранным специалистам (виза H-1B) и предпринимателям – создателям стартапов (новых бизнес-идей) и т.д.;
- Почти вдвое дольше, чем прежде рассмотривались петиции работодателей о предоставлении грин-карт сотрудникам-иностранцам;
- Возникли проблемы с предоставление грин-карт в рамках программы U-visa – их участники получают вид на жительство, помогая полиции в раскрытии преступлений. Если раньше на рассмотрение заявления уходило в среднем пять месяцев, то при Трампе процесс был растянут на 5 лет.
Как пишет «Нью-Йорк таймс», в годы правления Трампа иммигрировать в США стала намного сложнее, дороже и занимало намного больше времени.

 


Ведя свою избирательную кампанию, Байден четко дал понять, что намеревается отменить многие положения иммиграционной политики своего соперника в случае победы. Документ, на который ссылается «Нью-Йорк таймс», позволяет узнать в деталях, что собирается делать новая власть. Важно отметить, что Байден не просто дезавуирует политику предшественника в Белом доме, но и настаивает на мерах, которые не были реализованы президентами до Трампа. Имеется в виду активизация работы по избавлению иммиграционной службы от завалов иммиграционных дел, ускоренное, по возможности, рассмотрение заявлений, чтобы соискатель не ждал решения годами.
«Документ под названием Plan to Restore Trust in Our Legal Immigration System («План по восстановления доверия к иммиграционной системе легальной иммиграции в США»), - пишет «Нью-Йорк таймс», - это инициативы, целью которых является не сокращение, а увеличение легальной иммиграции. Подтверждение слов Байдена, что США были и остаются страной возможностей и доброжелательного отношения ко всем, кто сюда стремится».
По словам Фелиции Карилло, главы штата сотрудников U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), “предстоит приложить максимум усилий, чтобы открыть все пути для легальной иммиграции в нашу страну”.

 


Свой план Байден и его эксперты в иммиграционных вопросах готовы предложить нации в весьма сложный период, связанный со скоплением иммигрантов на границе США с Мексикой. Участившиеся детские переходы границы критики президента облыжно связывали с якобы «открытыми настежь границами для тех, кто пытается нелегально попасть в США». Эти слова – ложь. Никаких указаний об «открытии границы» Байден не давал. Наоборот, патрулирование границы усилено, в силе остаются ограничения, принятые по причине коронавируса. Единственной уступкой стало распоряжение Белого дома увеличить ежедневное число лиц, которых пропускают в США для прохождения интервью с сотрудниками иммиграционной службы. Байден действительно хочет открыть страну, но только для легальных иммигрантов. Что в интересах самих США.
Я неоднократно приводил данные, из которых следовало, что почти половина прироста новой рабочей силы на рынке труда США в последние 20 лет была обеспечена за счет иммиграции. При Трампе этот процесс серьезно замедлился, что грозит США весьма серьезным ответом в ближайшем будущем.
«Иммиграция – очень чувствительная проблема, однако она напрямую связана с рынком труда и рабочей силой, - подчеркивает в интервью «Нью-Йорк таймс» Роберт Каплан, президент Federal Reserve Bank of Dallas. – Иммигранты – важная добавка для экономики США, способствующая ее росту».
Что же представляет собой в деталях план Байдена?

 


Документ имеет 7 секций, которые четко раскрывают пути увеличения легальной иммиграции в США:
- иностранные специалисты;
- жертвы преступной практики торговли людьми;
- воссоединение по линии родства;
- американские индейцы, рожденные в Канаде;
- беженцы;
- политические беженцы;
- работники, занятые в сельском хозяйстве.
Отметим, что последняя категория относится к нелегалам, за которых постоянно ходатайствуют американские фермеры, настаивая на предоставлении этим людям грин-карт. Согласно статистике, более 75% всех сельскохозяйственных работников в США – нелегалы. В своих обращениях в Конгресс и Белый дом фермеры неоднократно подчеркивали, что их работники-нелегалы – это основа продовольственной безопасности США.
План Белого дома предусматривает значительное снижение платы за рассмотрение иммиграционных заявлений иностранцев, поданных через интернет. Сокращение времени рассмотрения этих заявлений - также приоритетная задача.
Отметим, что даже при ограничительной политике Трампа, направленной на резкое сокращение легальной иммиграции в США, в 2019 году (перед наступлением пандемии коронавируса) иностранцам был выдан 1 млн грин-карт. В 2016 году, в последний год нахождения у власти Барака Обамы, грин-карты получили 1,2 млн человек. Однако для многих получение вида на жительство растянулось на долгие годы.

 


Эксперты отмечают, выполнение плана Байдена не только поменяет вектор иммиграционной политики, заданный при Трампе, но и создаст благоприятные возможности для потенциальных иммигрантов со всего мира для переезда на ПМЖ в США.
При этом Белый дом сможет реализовать свои идеи и без внесения изменений в действующий иммиграционный закон. В начале года Байден представил свои предложения по иммиграционной реформе, которая предусматривает легализацию 11 млн нелегалов. Президент нашел поддержку в опросах общественного мнения: большинство американцев за него в данном вопросе, кроме республиканских избирателей и их представителей на Капитолийском холме. По этой причине новый иммиграционный закон практически невозможно принять с учетом нынешнего состава сената, в котором демократы не смогут набрать требуемые 60 голосов. Да, если бы удалось отменить процедуру филибастера, шансы на иммиграционную реформу возросли. Однако два сенатора-демократа, Манчин и Синема, выступают за сохранение процедуры филибастера.
Байден и его команда понимают, что их новый иммиграционный план вызовет яростное сопротивление со стороны республиканцев и активистов – противников любых послаблений в вопросах иммиграции.

 


«Цель демократов – широко открыть ворота для массовой иммиграции, что не соответствует интересам страны и не пойдет на пользу рядовому американцу», - заявил Роберт Кучинелли, глава USCIC при Трампе. Во исполнение распоряжения Трампа, ведомство Кучинелли не только не помогало иммигрантам, как в прежние годы, но и создавало для них всяческие препятствия. Например, серьезно усложняя возможность обращаться за статусом политических беженцев или взвинчивая стоимость иммиграционных услуг.
«Главная задача иммиграционной политики - не сделать больно американским работникам», - заявляет Рой Бек, основатель организации Numbers USA, ратующей за сокращение размеров легальной иммиграции.
Большинство проведенных исследований слова Кучинелли и Бека не подтверждают, особенно в условиях самого значительного снижения рождаемости в стране за полвека. Зато существенное снижение иммиграции грозит экономике США серьезными последствиями из-за дефицита трудовых ресурсов.
В 2019 году, говорится в отчете Уильяма Грэя, известного демографа из Института Брукингса, в США приехало всего 595 тыс. иммигрантов – это самая низкая цифра с 80-х годов прошлого века. И, как следствие, в 2019 году показатель прироста населения в США повторил показатель 1918 года. Проблема воспроизводства населения решается за счет иммиграции, однако ее прирост в последние годы замедлился. Казалось бы, в такой ситуации недальновидно бороться с притоком иностранной рабочей силы, ставить иммиграции палки в колеса.

 


Действия Трампа и Кучинелли привели к тому, что бюджет USCIC резко просел, ведь он напрямую зависел от иммиграционного потока и оплаты различных услуг этого ведомства его клиентами. В плане Байдена предусмотрено восстановление финансовых возможностей USCIC за счет увеличения легальной иммиграции.
Одним из ключевых моментов новых предложений Белого дома является расширение возможностей прохождения интервью гражданами других стран в интернет-формате. Предусмотрено и меньшее число предоставленных доказательств проблем иммигранта на родине. Байден обратился к Кассу Сустейну, бывшему сотруднику президента Обамы, а ныне научному сотруднику Гарвардской школы права, возглавить мероприятия по перестройке иммиграционной системы с тем, чтобы сделать ее более эффективной и менее громоздкой, сократить бумажную волокиту и бюрократические рогатки.
План направлен также на восстановление в полном объеме возможности работодателей приглашать в США на работу иностранных специалистов – виза H-1B. Предусмотрены новые возможности для зарубежных предпринимателей – основателей новых компаний-стартапов для иммиграции в США и создания новых рабочих мест на американской земле.


Эксперты в Белом доме готовят сейчас новые инструкции, которые позволят жертвам домашнего насилия и их близким претендовать на получение статуса политических беженцев. При Трампе и по его распоряжению бывший генеральный прокурор Уильям Барр эту возможность отменил.
Байден также дал указание внести изменения в процесс предоставления U-Visa для лиц, согласившихся сотрудничать с полицией в расследовании преступлений. Особенно это касается жертв семейного насилия. Дебоширы часто угрожают жертвам-нелегалам, что сообщат о них в иммиграционную полицию, если те не откажутся от дачи показаний обычным полицейским. Белый дом рассматривает возможность исключения их депортации, даже если их имена еще не внесены в списки лиц на получение U-Visa.

 


Понравилась статья - поделитесь:


Понравилась новость?
Подпишитесь на ежедневную рассылку новостей по темам
Вы можете также сами подписать друзей и обсуждать материалы вместе
Редакция не несет ответственность за содержание информационных сообщений, полученных из внешних источников. Авторские материалы предлагаются без изменений или добавлений. Мнение редакции может не совпадать с мнением писателя (журналиста)
Для того, чтобы иметь возможность обсуждать публикации и оставлять комментарии Вам необходимо зарегистрироваться!

Ответы и обсуждения

Ещё из "США":

Всё из "США"

Подписка на получение новостей по почте

E-mail адрес обязателен
Name is required