Menu
Russian English

Информационный бюллетень: Стратегия США по противодействию коррупции



Подключайтесь к Telegram-каналу NashDom.US



 Дата: 07.12.2021 12:46

Белый дом
6 декабря 2021 года

“Коррупция угрожает национальной безопасности Соединенных Штатов, экономическому равенству, глобальным усилиям по борьбе с бедностью и развитию, а также самой демократии. Но эффективно предотвращая коррупцию и противодействуя ей и демонстрируя преимущества прозрачного и подотчётного государственного управления, мы можем обеспечить решающее преимущество для США и других демократических стран”.

Президент Джо Байден
3 июня 2021 года

Коррупция – это злокачественная опухоль внутри общества, болезнь, которая разъедает общественное доверие и способность правительств удовлетворять потребности своих граждан. Пагубные последствия коррупции затрагивают практически все аспекты жизни общества. Она усугубляет социальное, политическое и экономическое неравенство и поляризацию; препятствует способности государств реагировать на кризисы в области общественного здравоохранения или предоставлять качественное образование; ухудшает деловую среду и экономические возможности; ведёт к конфликтам; и подрывает веру в правительство. Те, кто злоупотребляет властью ради личной выгоды, крадут не только материальное богатство, но и человеческое достоинство и благосостояние.

Осознавая способность коррупции разрушать демократию, 3 июня 2021 года Президент Байден объявил борьбу с коррупцией одним из основных интересов национальной безопасности США. Соответственно, он поручил своей команде по национальной безопасности возглавить разработку комплексной стратегии, которая, когда она будет реализована, улучшит способность Правительства США предотвращать коррупцию, более эффективно бороться с незаконным финансированием, активнее привлекать к ответственности коррупционеров и укреплять потенциал активистов, журналистов-расследователей и других лиц, находящихся на передовых рубежах разоблачения коррупционных действий.

Сегодня по указанию Президента Администрация Байдена-Харрис публикует первую в истории Стратегию Соединенных Штатов по противодействию коррупции. В Стратегии изложен общеправительственный подход к усилению борьбы с коррупцией. Особое внимание в ней уделяется лучшему пониманию транснациональных аспектов угрозы и реагированию на них, в том числе путём принятия дополнительных мер по снижению способности коррумпированных субъектов использовать американскую и международную финансовые системы для сокрытия активов и отмывания доходов от коррупционной деятельности.

Для руководства реализацией Стратегия объединяет усилия Правительства США по борьбе с коррупцией в рамках пяти взаимоусиливающих компонентов:

Модернизация, координация и обеспечение ресурсами усилий Правительства США по борьбе с коррупцией: Хотя Соединенные Штаты уже давно являются лидером в глобальной борьбе с коррупцией, противодействие этой угрозе в качестве императива национальной безопасности требует обновленного подхода. Это будет включать:

• Более глубокое понимание транснациональных аспектов коррупции и реагирование на них, в том числе за счёт уделения приоритетного внимания сбору и анализу разведывательных данных о коррумпированных субъектах и их сетях.
• Повышение уровня антикоррупционной работы в качестве сквозного приоритета в ключевых министерствах и ведомствах федерального Правительства США, в том числе через координирующие органы в Государственном департаменте, Министерстве финансов и Министерстве торговли, а также в Агентстве США по международному развитию (USAID).
• Увеличение ресурсов правоохранительных органов и расширение обмена информацией между разведывательным сообществом и правоохранительными органами.

Борьба с незаконным финансированием: Коррумпированные субъекты и их пособники полагаются на уязвимости в американской и международной финансовых системах для сокрытия владения активами и отмывания доходов от своей незаконной деятельности. Будучи крупнейшей экономикой мира, США несут ответственность за устранение пробелов в нашей собственной системе регулирования и работают с нашими союзниками и партнёрами, с тем чтобы они делали то же самое. Это означает устранение недостатков, в том числе путём:

• Принятия правил прозрачности бенефициарного владения, которые помогают выявлять злоумышленников, скрывающихся за непрозрачными корпоративными структурами.
• Принятия первых в своем роде нормативных актов, нацеленных на тех, кто наиболее близок к сделкам с недвижимостью, чтобы выявлять, когда недвижимость используется для сокрытия незаконно полученных денежных средств или отмывания преступных доходов.
• Работы с Конгрессом и в рамках существующих правил с целью затруднить уклонение от ответственности некоторым “привратникам” финансовой системы – включая юристов, бухгалтеров, поставщиков услуг по оформлению трастов и компаний.
• Работы со странами-партнёрами через многосторонние форумы, дипломатическое взаимодействие, сотрудничество между правоохранительными органами и наращивание потенциала для усиления их режимов борьбы с отмыванием денег с целью повышения прозрачности международной финансовой системы.

Привлечение к ответственности коррупционеров: Хотя Правительство США устраняет пробелы в законодательстве и работает с партнёрами и союзниками, с тем чтобы они делали то же самое, мы также будем привлекать к ответственности тех, кто решит участвовать в коррупции, в том числе путём:

• Повышения уровня дипломатических усилий и усилий в области развития для поддержки, защиты и охраны представителей гражданского общества и средств массовой информации, включая журналистов-расследователей, разоблачающих коррупцию.
• Запуска новой инициативы по привлечению стран-партнёров к выявлению и пресечению взяточничества за рубежом.
• Создания программы вознаграждений за возвращение активов клептократов, которая расширит возможности Правительства США по выявлению и возвращению похищенных активов, связанных с коррупцией в иностранных органах власти, которые хранятся в финансовых учреждениях США.
• Работы с частным сектором над улучшением международного делового климата за счёт поощрения принятия и обеспечения соблюдения антикоррупционных программ американскими и международными компаниями.

Сохранение и укрепление многосторонней антикоррупционной архитектуры: Правительство США привержено укреплению международной антикоррупционной архитектуры, которая включает многосторонние инициативы, обязательства и стандарты, побуждающие страны к реальным улучшениям в противодействии коррупции. Соединенные Штаты будут продолжать сохранять и укреплять эту жизненно важную архитектуру, в том числе посредством:

• Работы с “Большой семёркой” и “Большой двадцаткой” над внедрением строгих мер по обеспечению прозрачности и борьбе с коррупцией на уровне министерских контактов.
• Создания и расширения подотчётных, эффективных и устойчивых институтов безопасности для борьбы с коррупцией в сфере финансов, закупок и управления персоналом.
• Активизации участия США в ряде инициатив, включая Партнёрство открытого правительства и Инициативу прозрачности в добывающих отраслях.

Улучшение дипломатического взаимодействия и использование ресурсов иностранной помощи для достижения целей антикоррупционной политики: Дипломатическое взаимодействие и иностранная помощь, включая помощь в области безопасности, жизненно важны для усилий Соединенных Штатов по противодействию коррупции. В совокупности эти усилия могут укрепить потенциал и волю правительств-партнёров по борьбе с коррупцией, а также поддержать гражданское общество и других участников пропагандистских мероприятий и реальных действий. Чтобы защитить средства, выделяемые на нужды помощи, от непреднамеренной поддержки коррумпированных субъектов, США улучшат свои процессы управления рисками и лучше поймут местную политическую, экономическую и социальную динамику. Поэтому Соединенные Штаты будут расширять и наращивать свои усилия, в том числе путём:

• Повышения приоритета антикоррупционной работы в рамках своих дипломатических усилий.
• Пересмотра и переоценки критериев оказания межправительственной помощи, в том числе в отношении прозрачности и подотчётности.
• Расширения помощи США, направленной на борьбу с коррупцией, и мониторинг эффективности этой помощи.
• Придания дополнительной гибкости инициативам по борьбе с коррупцией и более широким усилиям по оказанию помощи в реагировании на непредвиденные ситуации по всему миру.
• Усиления антикоррупционного потенциала и поддержки государственного сектора, в том числе в отношении независимых органов аудита и надзора.

Стратегия Соединенных Штатов по противодействию коррупции знаменует собой новую главу в усилиях США по сдерживанию пагубных последствий коррупции. Поскольку подотчётность имеет жизненно важное значение, федеральные министерства и ведомства будут ежегодно отчитываться перед Президентом о прогрессе, достигнутом в достижении целей Стратегии.


Понравилась статья - поделитесь:


Понравилась новость?
Подпишитесь на ежедневную рассылку новостей по темам
Вы можете также сами подписать друзей и обсуждать материалы вместе
Редакция не несет ответственность за содержание информационных сообщений, полученных из внешних источников. Авторские материалы предлагаются без изменений или добавлений. Мнение редакции может не совпадать с мнением писателя (журналиста)
Для того, чтобы иметь возможность обсуждать публикации и оставлять комментарии Вам необходимо зарегистрироваться!

Ответы и обсуждения


Ещё из "Публикации":

Всё из "Публикации"

Подписка на получение новостей по почте

E-mail адрес обязателен
Name is required